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                    特殊年份看江西南昌縣經濟強大的韌性和活力
                    2021-01-04 17:14:57 來源: 新華網
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                      新華網南昌1月4日電(記者崔璐)南昌縣財政總收入實現131.82億元,同比增長6.65%;小藍經開區主營業務收入完成1055.25億元,同比增長9.04%;南昌縣(小藍經開區)共簽約重大項目85個,簽約投資額1073.9億元……在2020年這個特殊的年份,南昌縣1至11月主要經濟指標仍顯示出經濟強大的韌性和活力。觀察發現,江西南昌縣通過深化改革、創新提升、擴大開放,由此帶來的速度之變、質量之變、動力之變是經濟逆勢增長的主要原因。

                      改革深化牽引速度之變

                      一個投資項目從立項到進入施工階段,要多久時間?南昌縣給出的答案是30天。按照傳統審批制度原本最快需要87天,由于南昌縣推行投資項目“容缺審批+承諾制”改革方案,大大提高項目投資建設效率。

                      “容缺審批+承諾制”是指政府對項目實行“寬進、嚴管”,企業依法承諾,通過辦理“雙容雙承諾”書等手續,可直接進入項目施工階段。這樣的好處在于將以往企業先報建再施工的“串聯”環節變成報建與施工實行“并聯”作業,有效縮短了項目審批時間。

                      南昌縣這一改革舉措激發了不少投資主體的干勁,多個投資項目進展大大超出原本計劃。在國家級南昌小藍經濟技術開發區,伊戈爾低頻共振儀生產基地及開原旅游總部項目、南昌三花實業有限公司白酒生產項目計劃2020年只推進前期報建工作,在辦理“雙容雙承諾”書后,均已開工建設。

                      改革是解放和發展社會生產力的關鍵。作為江西首批相對集中行政許可權改革試點縣之一,南昌縣對標“五型”政府建設和“四最”營商環境建設要求,在改革的路上秉承 “敢為人先”的精神,持續深化“放管服”改革。

                      2020年南昌縣在線上搭建“南昌縣惠企幫”政策兌現平臺,融合PC渠道、微信渠道、App渠道等,構筑“互聯網+政務服務”快速通道,為全縣廣大企業提供“找得到、看得懂、用得上”的政策服務。

                      南昌縣還與郵政部門合作設立“e郵快遞服務站”,實行“網上申報辦理、免費快遞到家”;探索推行“上門服務”,將政務聯系牌主動送到企業,只要企業有需求,工作人員就“主動上門”,為企業發展打破審批“桎梏”。

                      據統計,南昌縣累計發布“一次不跑”事項清單41項、“最多跑一次”事項清單63項。2020年南昌縣新設立各類企業(含分支機構)5694家,同比增長11.8%。南昌縣共簽約重大項目85個,簽約投資額1073.9億元;集中開工了總投資878.39億元的項目142個。

                      創新提升驅動質量之變

                      進入新發展階段,高質量發展道路應如何走?南昌縣認為必須實現依靠創新驅動的內涵式增長,加速科技成果向現實生產力轉化,打造多要素緊密融合的創新體系,不斷提升產業鏈水平。

                      作為江西省智能制造示范基地,小藍經開區出臺多條政策“干貨”支持企業實施智能制造改造。目前,江鈴汽車股份公司生產線裝備的自動化、柔性化程度達到國際先進水平。匯仁藥業實現了流程型數字化工廠的建設,大大提高了生產效率和藥品批次的質量穩定性。江西飛尚科技有限公司通過自主開發和系統集成,成為基礎設施“在線監測”產業鏈終端軟硬件提供和系統服務商。

                      為加大創新要素供給支持中小企業成長,南昌縣(小藍經開區)把創新平臺作為創新生態系統的重要組成部分,圍繞產業鏈部署創新鏈,推動高端創新資源精準服務產業發展;圍繞創新鏈布局產業鏈,實現創新成果快速轉化推動產業結構優化升級,為經濟高質量發展提供強大動力。

                      走進小藍經開區,這里的企業有個“共享實驗室”。南昌縣委書記、小藍經開區黨工委書記熊運浪說:“園區內半導體企業但凡有研發需求,都可以‘借用’中科院蘇州納米所南昌研究院的微納加工平臺,包括研發設備和工程師,有效地破解了中小企業缺資金購買設備、研發能力不足等共性問題?!?/p>

                      借創新平臺,引發展之“智”。2020年9月,總投資5億元的南昌大學國際食品創新研究院項目在小藍經開區開工建設,研究院將建成為集政產學研用為一體的“國際一流”國際食品科技創新基地,全面提升江西省在食品領域的科研核心競爭力,支撐引領江西省食品產業技術轉型升級和跨越式發展。

                      為進一步打造一個輻射全省的科技創新高地,南昌縣2020年啟動總面積約2.9平方公里,總投資80億元的“金湖科創小鎮”建設。通過未來2至3年時間,“金湖科創小鎮”將形成10個左右科研院所的聚集,形成一批以集成電路、AI/VR、生物醫藥等為代表的高端產業集聚區。

                      開放再擴大支撐動力之變

                      特殊之年,開放型經濟是否能交出一份亮眼的成績單?南昌縣的回答是肯定的。近年來,南昌縣以開放打造新優勢,加快推進向塘國際陸港建設,向塘國際貨運班列及鐵海聯運班列發展至13條,2020年1至11月累計開行中外貿班列723列、進出口貨物42726個標箱、貨值約11.99億美元,同比增長分別為29.8%、51.68%、37.72%。

                      向塘鎮位于南昌縣南部,擁有全國第二、江南最大的向西貨運編組站,是南昌乃至江西重要的物流節點和貨物集散地。南昌縣充分利用向塘優勢,主動融入國家“一帶一路”倡議和“江西內陸開放型經濟試驗區”發展戰略,全力把南昌向塘國際陸港新城打造成“國家陸路開放實驗示范區、江西‘三同’實驗發展創新區、大南昌都市圈鐵路物流集聚區”。

                      2020年6月滿載著“地鐵設備”的中歐班列專列,從南昌向塘國際陸港駛向俄羅斯莫斯科。這是全國開行的首趟地鐵施工設備專列,此次中歐班列的開行也為國產高端智能制造走出國門開啟了一條全新運輸方式和途徑。

                      “目前,向塘國際陸港鐵路口岸作業區、商品車物流區、多式聯運區、智慧電商物流區已部分投入運營,入駐企業達130余家,匯集了京東物流、蘇寧物流、菜鳥網絡等國內知名物流企業30余家。各類倉儲面積達30余萬平方米,占全市標準倉面積的51%,初步形成了以電商物流為主,汽車物流、口岸物流為輔的‘一主兩輔’物流產業格局?!蹦喜h副縣長、向塘鎮黨委第一書記付向宇介紹說。

                      為優化發展環境,向塘國際陸港新城積極申報進口汽車、糧食、肉類等指定口岸,通過給予企業全程鐵路運費補貼、距離到發場站集疏費補貼,以及智慧口岸建設,逐步實現“進境與沿海同價到港、出境與沿海同價起運、通關與沿海同樣效率”,進一步降低外向型企業物流成本,為贛貨贛出、贛貨贛進、外貨贛出提供便利。

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                    【糾錯】 責任編輯: 唐子蘭
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